2022.05.05
5月5日，人民日報刊發文章《未來產業發展呈現新趨勢》。
未來產業是指引領重大變革的顛覆性技術及其新產品、新業態所形成的產業，具有高成長性、戰略性、先導性等顯著特征。近年來，新一輪科技革命和產業變革深入發展，信息技術、生物技術、制造技術等蓬勃興起。全球應對疫情、復蘇經濟的緊迫需求，又促使不同領域、不同方向的科技進步和產業變革進一步匯集。世界各國紛紛加速布局未來產業，加大創新投入，搶抓發展先機。
未來產業發展正呈現出以下新趨勢：首先，發展方向將更加綠色化和多元化。為了應對新冠肺炎疫情、氣候變化、能源危機等全球共同挑戰，更多國家在數字領域重點瞄準人工智能、量子技術、區塊鏈、網絡安全和大數據等，在健康領域聚焦生物技術、數字醫療、制藥技術等，在綠色低碳領域推廣清潔能源、綠色交通等。2020年，已有近30個發達經濟體將推動產業綠色化轉型、加快綠色技術創新視為未來產業發展的重點，并在清潔能源、綠色交通、新能源汽車等領域加大資源投入。
其次，創新模式將更加數字化和開源化。疫情防控期間，遠程辦公、虛擬社交、在線會議等數字手段改變了傳統研發合作、知識交流以及技術培訓的組織形式，并正在重塑未來產業技術創新的路徑。英國工商業聯合會在2020年7月對375家英國創新技術公司的調查問卷發現，90%以上的公司已完全接受數字工具的使用，并希望將這種工作習慣保持下去。同時，全球大量開源科學平臺相繼涌現，科研成果的預先出版機制廣為流行，不僅解決了學術論文正式發表周期較長的問題，還可廣泛分享給業內其他機構，共同加速各國科學研發。據統計，2020年1月至5月，全球約有26%涉及新冠病毒的成果為預先出版，而2019年生物醫藥領域成果預先出版的比例僅為論文發表總量的3%。科學開放性還鼓勵研究機構加強線上合作交流。
前瞻布局未來產業，用明天的科技鍛造后天的產業，對培育發展新動能、優化產業結構、增創發展新優勢等具有重要意義。中國“十四五”規劃綱要提出：“在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，組織實施未來產業孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產業”。加快推進戰略性新興產業、未來產業，在全球競爭格局中走出中國特色的未來產業發展之路，必將贏得更大的發展主動權。
如何培育做大未來產業呢？
一、產業鏈集群。
充分依托本地已有產業在產業集群中所處的環節位置。
本地產業是中上游產品，則重點吸納該產業的配套供應伙伴，比如新能源電池生產基地，則要重點引入相應電池的零部件加工、配套企業。政府要積極推進零部件企業和本地產業的融合，合作，促進引入的產業的持續發展。
本地產業是下游的零部件產品，則要重點引入中上游的產品生產企業，比如新能源汽車零部件的生產基地，則要重點引入相應的新能源汽車品牌、集成、總裝企業。政府要積極推進零部件企業的產業集群規模化，確保整車企業的就近采購、就近配套。
二、補短板。
數字化、綠色化，剛剛興起，各地都需要有針對性的補短板。
對于提供技術、方案，資本的企業，政府需要支持提供市場和業務空間，保障企業的發展。
例如新能源的發展，需要的是可建設光伏的土地、可建設風機的場所。
例如數字化的發展，需要的是數據的開放、需要的是各類場景（智慧停車、智慧文旅等）的運營權。
對于提供技術、方案的特別優質的企業，政府不僅要提供市場和業務空間，還要提供一定的資金，助力企業，解決影響企業快速發展的資金問題。比如蔚來汽車和合肥市的合作，比如京東方和重慶市的合作，都是資本、市場等全面的戰略的合作。
三、對賭式合作。
比如上海吸引特斯拉投資100億美元在南匯投產電動車，上海政府在土地成本、資本融資等方面，為這個項目量身定做了極具吸引力的合作政策。作為優惠的前提，特斯拉必須在兩年內形成相應的電動車產量，上繳相應的稅收。這就形成了對賭式合作。在對賭式合作中，政府要把設計對賭節點，對賭把控關鍵指標，對賭不成功的風險控制。
四、股權投資合作。
一方面引入社會資本，對本地的相關產業開展股權投資，壯大本地企業。一方面通過股權投資外地的上市公司和優質企業，通過控股或者相應方式，更換公司注冊地到本地，提高本地產業實力。
五、PPP合作。
1、凡是市場化收費可以平衡投資的項目，應完全放開由市場主體來做，如可社會化運營的數字化項目。
2，凡是當期收費較低、暫時無法平衡的項目，可以通過逐步調價的措施使項目最終形成投入與產出基本平衡，如供排水、智慧停車項目。
3，凡是由政府提供的“數字政府”等公共服務的項目，應通過政府采購、分期付款的方式把一次性投資變成長周期的公益服務采購，以時間換空間，形成長周期的投入產出平衡。
4，凡是無法以采購方式推進運作的大工程投資項目，政府應配置土地等相應資源使其平衡，比如產業園區開發。
5，凡是高收益的公共服務項目，政府要限定投資者的收益幅度，杜絕利益輸送、損害公共利益，如土地開發整治項目。
人達科技智慧路燈解決方案提供商
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2022.05.05
5月5日，人民日報刊發文章《未來產業發展呈現新趨勢》。
未來產業是指引領重大變革的顛覆性技術及其新產品、新業態所形成的產業，具有高成長性、戰略性、先導性等顯著特征。近年來，新一輪科技革命和產業變革深入發展，信息技術、生物技術、制造技術等蓬勃興起。全球應對疫情、復蘇經濟的緊迫需求，又促使不同領域、不同方向的科技進步和產業變革進一步匯集。世界各國紛紛加速布局未來產業，加大創新投入，搶抓發展先機。
未來產業發展正呈現出以下新趨勢：首先，發展方向將更加綠色化和多元化。為了應對新冠肺炎疫情、氣候變化、能源危機等全球共同挑戰，更多國家在數字領域重點瞄準人工智能、量子技術、區塊鏈、網絡安全和大數據等，在健康領域聚焦生物技術、數字醫療、制藥技術等，在綠色低碳領域推廣清潔能源、綠色交通等。2020年，已有近30個發達經濟體將推動產業綠色化轉型、加快綠色技術創新視為未來產業發展的重點，并在清潔能源、綠色交通、新能源汽車等領域加大資源投入。
其次，創新模式將更加數字化和開源化。疫情防控期間，遠程辦公、虛擬社交、在線會議等數字手段改變了傳統研發合作、知識交流以及技術培訓的組織形式，并正在重塑未來產業技術創新的路徑。英國工商業聯合會在2020年7月對375家英國創新技術公司的調查問卷發現，90%以上的公司已完全接受數字工具的使用，并希望將這種工作習慣保持下去。同時，全球大量開源科學平臺相繼涌現，科研成果的預先出版機制廣為流行，不僅解決了學術論文正式發表周期較長的問題，還可廣泛分享給業內其他機構，共同加速各國科學研發。據統計，2020年1月至5月，全球約有26%涉及新冠病毒的成果為預先出版，而2019年生物醫藥領域成果預先出版的比例僅為論文發表總量的3%。科學開放性還鼓勵研究機構加強線上合作交流。
前瞻布局未來產業，用明天的科技鍛造后天的產業，對培育發展新動能、優化產業結構、增創發展新優勢等具有重要意義。中國“十四五”規劃綱要提出：“在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，組織實施未來產業孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產業”。加快推進戰略性新興產業、未來產業，在全球競爭格局中走出中國特色的未來產業發展之路，必將贏得更大的發展主動權。
如何培育做大未來產業呢？
一、產業鏈集群。
充分依托本地已有產業在產業集群中所處的環節位置。
本地產業是中上游產品，則重點吸納該產業的配套供應伙伴，比如新能源電池生產基地，則要重點引入相應電池的零部件加工、配套企業。政府要積極推進零部件企業和本地產業的融合，合作，促進引入的產業的持續發展。
本地產業是下游的零部件產品，則要重點引入中上游的產品生產企業，比如新能源汽車零部件的生產基地，則要重點引入相應的新能源汽車品牌、集成、總裝企業。政府要積極推進零部件企業的產業集群規模化，確保整車企業的就近采購、就近配套。
二、補短板。
數字化、綠色化，剛剛興起，各地都需要有針對性的補短板。
對于提供技術、方案，資本的企業，政府需要支持提供市場和業務空間，保障企業的發展。
例如新能源的發展，需要的是可建設光伏的土地、可建設風機的場所。
例如數字化的發展，需要的是數據的開放、需要的是各類場景（智慧停車、智慧文旅等）的運營權。
對于提供技術、方案的特別優質的企業，政府不僅要提供市場和業務空間，還要提供一定的資金，助力企業，解決影響企業快速發展的資金問題。比如蔚來汽車和合肥市的合作，比如京東方和重慶市的合作，都是資本、市場等全面的戰略的合作。
三、對賭式合作。
比如上海吸引特斯拉投資100億美元在南匯投產電動車，上海政府在土地成本、資本融資等方面，為這個項目量身定做了極具吸引力的合作政策。作為優惠的前提，特斯拉必須在兩年內形成相應的電動車產量，上繳相應的稅收。這就形成了對賭式合作。在對賭式合作中，政府要把設計對賭節點，對賭把控關鍵指標，對賭不成功的風險控制。
四、股權投資合作。
一方面引入社會資本，對本地的相關產業開展股權投資，壯大本地企業。一方面通過股權投資外地的上市公司和優質企業，通過控股或者相應方式，更換公司注冊地到本地，提高本地產業實力。
五、PPP合作。
1、凡是市場化收費可以平衡投資的項目，應完全放開由市場主體來做，如可社會化運營的數字化項目。
2，凡是當期收費較低、暫時無法平衡的項目，可以通過逐步調價的措施使項目最終形成投入與產出基本平衡，如供排水、智慧停車項目。
3，凡是由政府提供的“數字政府”等公共服務的項目，應通過政府采購、分期付款的方式把一次性投資變成長周期的公益服務采購，以時間換空間，形成長周期的投入產出平衡。
4，凡是無法以采購方式推進運作的大工程投資項目，政府應配置土地等相應資源使其平衡，比如產業園區開發。
5，凡是高收益的公共服務項目，政府要限定投資者的收益幅度，杜絕利益輸送、損害公共利益，如土地開發整治項目。
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