近期，中央密集開(kāi)會(huì)，部署各經(jīng)濟(jì)挽救措施，金融部門(mén)、發(fā)改委、工信部、住建部、鄉(xiāng)村振興局、交通運(yùn)輸部、水利部和財(cái)政部等紛紛發(fā)布2022年的應(yīng)對(duì)之策。

縣域戶籍人口接近8.91億，常住人口為7.45億，縣域常住人口占全國(guó)人口比重達(dá)51.63%，但地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的37.95%，按常住人口計(jì)算的人均GDP僅為全國(guó)平均水平的73.54%。

縣域的經(jīng)濟(jì)，接近我國(guó)經(jīng)濟(jì)的40%，在國(guó)家努力挽救經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，縣域要怎么發(fā)力呢？

國(guó)家方面。

一、國(guó)家明確把基建，包括新基建，作為主要的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的方式。

二、國(guó)家給地方安排了3萬(wàn)多億元的政府專(zhuān)項(xiàng)債，來(lái)支持地方政府的基建投資建設(shè)，國(guó)家并且提前下發(fā)了2022年的部分專(zhuān)項(xiàng)債，國(guó)家還專(zhuān)門(mén)發(fā)文追加征集各地的專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目，加快發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)債資金到位。

三、國(guó)家明確了對(duì)PPP、EOD、ABS、REITS的金融工具的支持，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的資產(chǎn)證券化的支持。

四、國(guó)家政策性銀行積極表態(tài)，調(diào)整策略，支持基建、生態(tài)治理和鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目。

國(guó)家已經(jīng)準(zhǔn)備好了，投資，投資，再投資。

縣域方面呢。

一、縣域要組建專(zhuān)門(mén)的國(guó)家政策研究組（2020年，兩新一重剛剛開(kāi)始的時(shí)候，我們就建議過(guò)），研讀國(guó)家的各項(xiàng)政策。

二、縣域國(guó)家政策研究組要指導(dǎo)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編制重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)，項(xiàng)目具體要求、項(xiàng)目側(cè)重，項(xiàng)目評(píng)審細(xì)節(jié)等方面。

三、縣域國(guó)家政策研究組要調(diào)研重大項(xiàng)目的情況，是否已經(jīng)具備實(shí)施條件，是否只是概念性規(guī)劃，是否符合國(guó)家政策要求，等等，并提出修改意見(jiàn)和建議。

四、縣域國(guó)家政策研究組要和市、省的項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)、有的是財(cái)政口、有的是發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通，以便促成項(xiàng)目通過(guò)市里、省里審批。

五、縣域國(guó)家政策研究組要和國(guó)家部委相關(guān)單位保持聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目的審批狀態(tài)，以便及時(shí)跟進(jìn)。

六、縣域國(guó)家政策研究組要和審計(jì)局緊密溝通，跟進(jìn)申請(qǐng)到國(guó)家資金的項(xiàng)目的實(shí)施情況，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，按計(jì)劃實(shí)施完成項(xiàng)目。

七、縣域國(guó)家政策研究組，是縣域2022年，乃至未來(lái)幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要單位，對(duì)于國(guó)家政策，上期以來(lái)，縣域重點(diǎn)是以執(zhí)行，落實(shí)為主，對(duì)于獲取國(guó)家政策性資金方面，一直缺少精心地、專(zhuān)業(yè)的從事，這樣的縣域可以遴選一些優(yōu)秀的咨詢(xún)公司，聯(lián)合組建縣域國(guó)家政策研究組，咨詢(xún)公司隨時(shí)針對(duì)國(guó)家部委的任何政策的出臺(tái)，縣域的機(jī)會(huì)，策劃的項(xiàng)目等進(jìn)行常態(tài)化的咨詢(xún)服務(wù)。

八、咨詢(xún)公司，在為縣域國(guó)家政策研究組提供咨詢(xún)服務(wù)的過(guò)程中，要扶上馬，送一程的方式，逐漸培養(yǎng)出一批專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、策劃能力強(qiáng)的人才，最終咨詢(xún)公司，可以退出縣域國(guó)家政策研究組，由他們獨(dú)立開(kāi)展后續(xù)的工作。

2022年，國(guó)家難，縣域難，

而承接國(guó)家資金，

投資重大項(xiàng)目，

則是縣域的擔(dān)當(dāng)所為！

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